Judiciário em tempos de pandemia
um estudo das decisões em habeas corpus do Tribunal de Justiça de Minas Gerais
DOI:
https://doi.org/10.46274/1809-192XRICP2022v7n1p95-130Palabras clave:
Covid-19, ´prisões, Recomendação nº 62/CNJ, Tribunal de Justiça de Minas Gerais, habeas corpusResumen
Este estudo analisa como o Tribunal de Justiça de Minas Gerais se posicionou durante a pandemia da Covid-19, especialmente ao se considerar as ações de enfrentamento ao vírus propostas pelo Conselho Nacional de Justiça (CNJ). Para tanto, foram analisadas as decisões em habeas corpus, empregando métodos quantitativos e qualitativos, de forma a identificar os padrões gerais de decisão, quais são os argumentos utilizados para concessão ou denegação da ordem, bem como quais são as variáveis que influenciaram para a manutenção das pessoas no cárcere. Os resultados indicam que as recomendações para enfrentamento da Covid-19, feitas pelo CNJ, pouco influenciaram para a concessão de liberdade aos acautelados, porquanto o número de solturas foi ínfimo. Além disso, os fatores que influenciaram as decisões não foram a comorbidade ou a situação de superlotação da prisão, mas a própria subjetividade dos julgadores e suas percepções sobre os crimes e a pandemia.
Citas
AZEVEDO, Rodrigo Ghiringhelli de; SINHORETTO, Jacqueline; SILVESTRE, Giane. Encarceramento e desencarceramento no Brasil: a audiência de custódia como espaço de disputa. Sociologias, Porto Alegre, ahead of print, p. 1-31, 2022. DOI: 10.1590/15174522-103835.
BRONZE, Giovanna. Preso que aguardava julgamento em Minas Gerais morre por Covid-19. CNN, São Paulo, [n.p.], 10 jul. 2020. Disponível em: https://www.cnnbrasil.com.br/nacional/2020/07/10/homem-preso-que-aguardava-julgamento-em-minas-gerais-morre-por-covid-19. Acesso em: 23 maio 2021.
BURKI, Talha. Prisons are “in no way equipped” to deal with Covid-19. The Lancet, London, v. 395, p. 1411-1412, 2020. DOI: 10.1016/S0140-6736(20)30984-3.
COMISSÃO INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS. Pandemia e direitos humanos nas Américas. Resolução nº 1/2020. [s.l.]: [s.n.], 2020. Disponível em: https://www.oas.org/pt/cidh/decisiones/pdf/Resolucao-1-20-pt.pdf. Acesso em: 23 maio 2021.
COELHO, Harnoldo Colares; PERDONÁ, Gleici Castro; NEVES, Fátima Regina; PASSOS, Afonso Dinis Costa. HIV prevalence and risk factors in a Brazilian penitentiary. Cadernos de Saúde Pública, Rio de Janeiro, v. 23, n. 9, p. 2197-2204, 2007. DOI: 10.1590/S0102-311X2007000900027.
CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA. Cidadania dos presídios. Disponível em: https://www.cnj.jus.br/sistema-carcerario/cidadania-nos-presidios/. Acesso em: 23 maio 2021.
CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA. Recomendação nº 62, de 17 de março de 2020. Disponível em: https://atos.cnj.jus.br/atos/detalhar/3246. Acesso em: 23 maio 2021.
CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA. Recomendação nº 78, de 15 de setembro de 2020. Disponível em: https://atos.cnj.jus.br/atos/detalhar/3480. Acesso em: 23 maio 2021.
CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA. Recomendação nº 91, de 15 de março de 2021. Disponível em: https://atos.cnj.jus.br/atos/detalhar/3785. Acesso em: 23 maio 2021.
CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA. Registros de contágios e óbitos. Disponível em: https://www.cnj.jus.br/wp-content/uploads/2021/08/monitoramento-casos-e--obitos-covid19-12-8-21-info.pdf. Acesso em: 23 maio 2021.
CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA. Registros de contágios, óbitos e vacinas. Disponível em: https://www.cnj.jus.br/wp-content/uploads/2022/04/boletim-covid-19-marco2022.pdf/. Acesso em: 23 maio 2022.
CORRÊA, Alessandra. Por que especialistas defendem que presos estejam entre grupos prioritários na vacinação contra a Covid-19. BBC News Brasil, São Paulo, [n.p.], 20 dez. 2020. Disponível em: https://www.bbc.com/portuguese/internacional-55360536. Acesso em: 23 maio 2021.
COSTA, Flávio; BIANCHI, Paula. “Massacre silencioso”: doenças tratáveis matam mais que a violência nas prisões brasileiras. UOL, São Paulo, [n.p.], 14 ago. 2017. Disponível em: https://noticias.uol.com.br/cotidiano/ultimas-noticias/2017/08/14/
massacre-silencioso-mortes-por-doencas-trataveis-superam-mortes-violentas--nas-prisoes-brasileiras.htm. Acesso em: 23 maio 2021.
DAVIS, Angela. Estarão as prisões obsoletas? Trad. Marina Vargas. Rio de Janeiro: Difel, 2018.
DEPARTAMENTO PENITENCIÁRIO NACIONAL. Levantamento nacional de informações penitenciárias. Brasília: Depen, 2019. Disponível em: https://app.powerbi.com/view?r=eyJrIjoiMmU4ODAwNTAtY2IyMS00OWJiLWE3ZTgtZGNjY2ZhNTYzZDliIiwidCI6ImViMDkwNDIwLTQ0NGMtNDNmNy05MWYyLTRiOGRhNmJmZThlMSJ9. Acesso em: 23 maio 2021.
FÓRUM BRASILEIRO DE SEGURANÇA PÚBLICA. Anuário Brasileiro de Segurança Pública: 2020. São Paulo: FBSP, 2021. Disponível em: https://forumseguranca.org.br/anuario-brasileiro-seguranca-publica/. Acesso em: 23 maio 2021.
FÓRUM BRASILEIRO DE SEGURANÇA PÚBLICA. Segurança em números: 2020. São Paulo: FBSP, 2021. Disponível em: https://forumseguranca.org.br/wp-content/uploads/2021/07/infografico-2020-v6.pdf. Acesso em: 23 maio 2021.
HALL, Mark A.; WRIGHT, Ronald F. Systematic content analysis of judicial opinions. California Law Review, Berkeley, v. 96, n. 1, p. 63-122, 2008.
HARTMANN, Ivar Alberto; MAIA, Natália; ABBAS, Lorena; MARPIN, Ábia; ALMEIDA, Guilherme. Como STF e STJ decidem habeas corpus durante a pandemia do Covid-19? Uma análise censitária e amostral. DOI: 10.2139/ssrn.3659624.
KINNER, Stuart A.; YOUNG, Jesse T.; SNOW, Kathryn; SOUTHALAN, Louise; LOPEZ-ACUÑA, Daniel; FERREIRA-BORGES, Carina. Prisons and custodial settings are part of a comprehensive response to Covid-19. The Lancet Public Health, London, v. 5, n. 4, p. E188-E189, 2020. DOI: 10.1016/S2468-2667(20)30058-X.
LOPES JUNIOR, Aury. Direito processual penal. 16. ed. São Paulo: Saraiva Educação, 2019.
MACHADO, Maíra Rocha. A pesquisa empírica e a questão prisional na Direito e Práxis: apontamentos sobre método, crítica e reconstrução do direito. Revista Direito e Práxis, Rio de Janeiro, v. 10, n. 4, p. 2687-2710, 2019. DOI: 10.1590/2179-8966/2019/45683.
MACHADO, Maíra Rocha; VASCONCELOS, Natalia Pires de. Uma conjuntura crítica perdida: a Covid-19 nas prisões brasileiras. Revista Direito e Práxis, Rio de Janeiro, v. 12, n. 3, p. 2015-2043, 2021. DOI: 10.1590/2179-8966/2021/61283.
MAIS de 70 entidades apoiam Recomendação nº 62 do CNJ. Consultor Jurídico, São Paulo, [n.p.], 11 abr. 2020. Disponível em: https://www.conjur.com.br/2020-abr-11/70-entidades-apoiam-recomendacao-62-cnj. Acesso em: 23 maio 2021.
MBEMBE, Achille. Necropolítica. São Paulo: Melusina, 2020.
MBEMBE, Achille. Necropolítica. Artes & Ensaios, Rio de Janeiro, n. 32, p. 123-151, 2016. Disponível em: https://revistas.ufrj.br/index.php/ae/article/view/8993. Acesso em: 23 maio 2022.
MINISTÉRIO DA SAÚDE. Painel Coronavírus. Disponível em: https://covid.saude.gov.br. Acesso em: 23 maio 2021.
MINISTÉRIO DA SAÚDE. Plano nacional de operacionalização da vacinação contra a Covid-19. 9. ed. Brasília: Ministério da Saúde, 2021. Disponível em: https://www.gov.br/saude/pt-br/coronavirus/publicacoes-tecnicas/guias-e-planos/plano-nacional-de-vacinacao-covid-19. Acesso em: 23 maio 2021.
MORAES, Gabriel. Coronavírus: cerca de 1.500 presos começam a ser “soltos” em Ribeirão das Neves. O Tempo, Contagem, [n.p.], 17 mar. 2020. Disponível em: https://www.otempo.com.br/cidades/coronavirus-cerca-de-1-500-presos-comecam--a-ser-soltos-em-ribeirao-das-neves-1.2312292. Acesso em: 23 maio 2021.
ORGANIZAÇÃO PANAMERICANA DA SAÚDE. Folha informativa sobre Covid-19. Brasília: OPAS, 2021. Disponível em: https://www.paho.org/pt/covid19. Acesso em: 23 maio 2021.
PIMENTEL, Thais; CHIMICATTI, Pedro. Cerca de 80% dos detentos do presídio de Manhumirim, em Minas Gerais, estão com Covid-19. G1, Rio de Janeiro, [n.p.], 8 jul. 2020. Disponível em: https://g1.globo.com/mg/minas-gerais/noticia/2020/07/08/cerca-de-80percent-dos-detentos-do-presidio-de-manhumirim-em-minas-gerais-estao-com-covid-19.ghtml. Acesso em: 23 maio 2021.
RAUPP, Mariana. As pesquisas sobre o “sentencing”: disparidade, punição e vocabulários de motivos. Revista de Estudos Empíricos em Direito, São Paulo, v. 2, n. 2, p. 174-191, 2015. DOI: 10.19092/reed.v2i2.81.
RIBEIRO, Ludmila; DINIZ, Alexandre. The Brazilian penitentiary system under the threat of Covid-19. Victims & Offenders, Philadelphia, v. 15, n. 7-8, p. 1019-1043, 2020. DOI: 10.1080/15564886.2020.1827109.
SILVA, Camila Rodrigues; GRANDIN, Felipe; CAESAR, Gabriela; REIS, Thiago. Sistema prisional registra quase 450 óbitos por Covid-19; nº de servidores mortos é maior que o de presos. G1, Rio de Janeiro, [n.p.], 17 maio 2021. Disponível em: https://g1.globo.com/monitor-da-violencia/noticia/2021/05/17/sistema-prisional-registra-quase-450-obitos-por-covid-19-no-de-servidores-mortos-e-maior-que-o-de-presos.ghtml. Acesso em: 23 maio 2021.
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE MINAS GERAIS. Portaria Conjunta nº 19/PR-TJMG/2021. Disponível em: http://www8.tjmg.jus.br/institucional/at/pdf/xq00192020.pdf. Acesso em: 23 maio 2021.
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE MINAS GERAIS. Regimento Interno do Tribunal de Justiça do Estado de Minas Gerais. Disponível em: http://www8.tjmg.jus.br/institucional/regimento_interno/regimento_interno.pdf. Acesso em: 23 maio 2021.
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE MINAS GERAIS. Relatório final do mutirão carcerário do TJMG. Belo Horizonte: [s.n.], 2019. Disponível em: https://novoportal-hml-1.tjmg.jus.br/data/files/36/B3/DB/68/8068C610798576B6A04E08A8/Relatorio_Mutirao_
Carcerario_versao_digital.pdf. Acesso em: 23 maio 2021.
VALENÇA, Manuela Abath; DA SILVA FREITAS, Felipe. O direito à vida e o ideal de defesa social em decisões do STJ no contexto da pandemia da Covid-19. Revista Direito Público, Brasília, v. 17, n. 94, p. 570-595, 2020. Disponível em: https://www.portaldeperiodicos.idp.edu.br/direitopublico/article/view/4593. Acesso em: 23 maio 2021.
VASCONCELOS, Natalia; MACHADO, Maíra; WANG, Daniel. Covid-19 nas prisões: um estudo das decisões em habeas corpus no Tribunal de Justiça de São Paulo. Revista de Administração Pública, Rio de Janeiro, v. 54, n. 5, p. 1472-1485, 2020. DOI: 10.1590/0034-761220200536.
VASCONCELOS, Natalia; MACHADO, Maíra; WANG, Henrique. Pandemia só das grades para fora: os habeas corpus julgados pelo Tribunal de Justiça de São Paulo. Revista Direito Público, Brasília, v. 17, n. 94, p. 541-569, 2020. Disponível em: https://www.portaldeperiodicos.idp.edu.br/direitopublico/article/view/4489. Acesso em: 23 maio 2021.
VITAL, Danilo. Explosão de HCs na epidemia vai quebrar o TJSP se não houver restrição, diz promotor. Consultor Jurídico, São Paulo, [n.p.], 25 jul. 2020. Disponível em: https://www.conjur.com.br/2020-jul-25/explosao-hcs-epidemia-quebrar-tj-sp-promotor. Acesso em: 23 maio 2021.
Descargas
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Derechos de autor 2022 Revista do Instituto de Ciências Penais
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial 4.0.